Okategoriserade

Regeringens förslag att ändra rutavdraget, som del av husavdraget, är ute på remiss och som remissinstans har vi lämnat våra synpunkter.

I korthet vill regeringen sänka maxbeloppet till 25 tkr per år och person, ta bort matlagning samt ändra definitionen på städtjänster så denna bara innefattar ”enklare” sådana.

Vi anser att ingen förändring bör göras. Regeringens förslag är bristfälligt vad gäller underlag och analys. Vi anser dessutom att vissa förslag motverkar en professionalisering av branschen och medför exkludering av tjänstegrupper som har stor samhällsnytta endast p.g.a. regeringens rädsla för vissa nisch-tjänster som t.ex. städning av inomhuspool. Förslagen ger också nya problem vad gäller tolkning i en bransch som har en etablerad praxis och skapar därmed en osäkerhet för säljare och köpare.

Regeringens vilja att förändra rutavdraget verkar utgå från en inställning av avundsjuka på rika hushåll snarare än att utgå från behoven och samhällsnyttan. Detta är givetvis ingen bra utgångspunkt och blir kontraproduktivt för samhället. Vi kan även notera att samma detaljstyrning inte görs för t.ex. rikas möjlighet att få subvention på dyra miljöbilar eller rotavdrag för exklusiva kök.  Om syftet är att utjämna klasskillnader bör detta istället göras via den generella skattepolitiken och inte genom att hämma en positiv utveckling av en lokal tjänstebransch.

Vi anser det även troligt att de negativa effekterna på sysselsättning, vita skatteintäkter, kostnader för Skatteverket och hushållens avlastning överstiger den uppskattade besparingen för rutavdraget på 0,08 miljarder kronor.

Det borde vara självklart att eventuella förändringar av rutavdraget bör föregås av en mer genomarbetad utredning som analyserar de underliggande behoven och nyttan. Analysen bör även inkludera de förslag som syftar till att utvidga rut, tex reparationstjänster, som även finns bland regeringspartierna.

Läs hela vårt remissvar >

Vår analys av statistiken för år 2014 visar att Rutbranschens tillväxttakt  var 21%, det är 5 procentenheter högre än år 2013 och det ger en total omsättning för hela branschen på cirka 6,7 miljarder kronor.

De län som ökade mest var Blekinge och Kronoberg.

Läs mer på Rutbarometern 2015 >

Nyvalet är avblåst p.g.a. den så kallade decemberöverenskommelsen mellan socialdemokraterna, miljöpartiet och allianspartierna som i korthet innebär att den största partikonstellationen ska kunna få igenom sin budget även om den inte har majoritet.

Detta innebär att den rödgröna regeringen kan börja göra förändringar redan i den kommande vårbudgeten. Vad gäller eventuell höjning av arbetsgivaravgiften för unga, förbud av vinster i välfärden och minskning av rutavdraget är det möjligt att dessa berörs redan i vårbudgeten men oklart när förändringarna i så fall ska börja gälla.

Min förhoppning om att regeringspartierna i det påtänkta nyvalet skulle förändra sitt budgetförslag till att vara mer företagsvänligt verkar grusas då decemberöverenskommelsen innebär en större makt för vänsterpartiet (de är nödvändiga för att få en konstellation större än alliansen). Min känsla är att detta var ett taktiskt drag av alliansen – att istället för att samarbeta med socialdemokraterna och miljöpartiet tvinga dem att samarbeta med vänsterpartiet för att kunna visa upp en tydligare motpol i valet 2018.

Personligen hade jag hoppats på en stark riksdag som kunde påverka förslagen mot mitten, nu verkar det istället bli tvärtom med kraftigare vänster-höger-svängningar mellan valen. Jag hoppas ändå på att den extra tid som nu ges, innan en ny budget ska presenteras av regeringen, innebär eftertanke och analys som förhoppningsvis kan ge en mer företagsvänlig inriktning.

———–

Decemberöverenskommelsen: 

Den 4e december, 2014 klubbade Riksdagen igenom nya krav på hur rut- och rotavdraget ska rapporteras till Skatteverket, lite i skymundan av den politiska turbulensen. Vi har sedan dess varit i kontakt med Riksdag, Regering och Skatteverket för att förstå hur den nya lagen ska tolkas och hur kraven ska tillämpas i praktiken. Det är den tidigare borgerliga regeringens förslag som nu är en ny lag att ta hänsyn till. Bakgrunden är bland annat gråzonen som utnyttjats i Rotbranschen där uppdrag som egentligen är övervägande material istället redovisas som merparten tjänster, ofta i ett paketpris. Därför kommer det vara nödvändigt att även redovisa följande:

1. antal arbetade timmar
2. debiterade kostnader för material
3. debiterade kostnader för annat än hushållsarbete och material
4. vilken typ av tjänst som har utförts

Begäran ska dessutom vara elektronisk.

Lagen träder i kraft redan den 1 januari, 2015 men i praktiken gäller den från och med fakturor med betalningsdatum den 1 april, 2015. (”den nya lydelsen tillämpas första gången på begäran om utbetalning som avser arbete som har betalats av köparen efter den 31 mars 2015.”)

Det finns möjlighet till dispens i 6 månader men gäller bara inlämningsformen dvs att få tillåtelse att göra det via papper istället för elektroniskt. Tyvärr är det inte riktigt där utmaningen ligger.

Det beslutsfattarna tyvärr inte tagit någon hänsyn till är tidsfristen. De lite större Rut-företagen har tusentals fakturor i månaden (något helt annat än Rot-branschen) och det är givetvis helt omöjligt att rapportera detta manuellt. Detta innebär att det är upp till affärssystemsutvecklarna (tex vi med TimeWave affärssystem) att hinna utveckla något som fungerar redan den 1 april, 2015. Och även om Skatteverket varit i startgroparna sedan i somras har de ännu inte någon färdig teknisk spec för detta utan bara ett utkast – så det är en verklig utmaning. Känslan är att Rut återigen får ta en smäll som är lite felriktad, men i slutändan är tanken ändå god för att få en fortsatt positiv och vit utveckling av branschen.

——-

Riksdagens beslut för de nya Rut och Rot kraven >

Det svänger snabbt i politiken. Från att de flesta bedömare varit säkra på att den rödgröna budgeten skulle gå igenom så sent som förra veckan står vi nu inför ett osäkert nyval. Den rödgröna budgeten visade på flera drag av företagsfientlighet framförallt med bland annat tanke på sin inriktning att förbjuda vinster inom välfärden (och inte fokusera på kvaliteten), och även fördyrande av anställningar av unga (och oannonserat även pensionärer), samt motsägesfull halvering av rutavdragets maxbelopp. På så vis känns det rätt att den nuvarande regeringen får bakläxa, till den grad att de tillsvidare måste regera med alliansens budget. Mindre bra känns det att det sker pga Sverigedemokraternas inblandning och dessutom med helt andra skäl än de jag angivit.

Om man får önskedrömma har de rödgröna dragit lärdom av den kritik som de fått och justerar sin budget innan nyvalet och visar att de värnar om Sveriges framtid – småföretagen inom servicesektorn. Vad som händer om inget av blocken återigen inte får egen majoritet är dock mycket oklart. Jag tycker mig utläsa att Alliansens taktik är att komma överens om ett nytt regelverk som möjliggör en minoritetsregering, kanske genom att det förlorande blocket lägger ned sina röster vid en budgetomröstning. Det som åtminstone är troligt är att regeringsalternativen och deras budgetförslag kommer att vara mycket tydligare den 22 mars, 2015 än när det senast begav sig. Detta bör innebära att media kommer att ägna mer tid än under hösten att belysa skillnader även vad gäller rutavdraget och då bör det finnas goda möjligheter att lyfta fram sakliga argument för en vidareutveckling snarare än en inbromsning. Det blir mycket intressant hur miljöpartiet kommer att argumentera då de till synes ganska lätt gav upp både en vidareutveckling av rut samt gick med på ett minskat maxbelopp, och dessutom underliga skrivningar om inomhuspooler. Deras förslag om reparationstjänster är ju mycket bra och ligger rätt i tiden så jag hoppas att de tänker till innan nyvalet.

Förra veckan träffade jag allianspolitiker i skatteutskottet som är fortsatt mycket intresserade av Rutavdragets eventuella förändringar. De anser att argumenten för att halvera rutavdraget är undermåliga och de tittar på olika sätt att förhindra en försämring. Eftersom halveringen av rutavdraget ingår i budgeten och denna troligen går igenom är förutsättningarna rent formellt begränsade. Å andra sidan ska inte förändringarna träda i kraft förrän år 2016 och därför finns det fortfarandet mycket tid att påverka. Och som jag, och många med mig, påpekat flera gånger är argumenten helt osakliga och på många sätt löjeväckande. Innan någon förändring genomförs bör Regeringen åtminstone först göra en opartisk analys av rutbranschen och dess samhällsvärden.

Lyft fram era exempel på dessa värden och kontakta lokala politiker och media, det finns intresse! Vi och Företagarna arrangerar ett seminarium i Göteborg den 1 december, 2014 som kommer att ha fokus på Regeringens föreslagna förändring. Och Sydsvenskan och Helsingsborgs dagblad har idag publicerat min debattartikel – Bristande logik när Rutavdraget förändras.

Socialdemokraterna vill i budgeten sänka Rutavdraget med 25 tkr per år medan Rotavdraget ska kvarstå på dagens nivå 50 tkr. I Aktuellt 23/10-14 förklarar finansministern Magdalena Andersson sänkningen av Rutavdraget med att det inte ska vara möjligt att ha ett ”heltidsanställt hembiträde” eller anlita ”kocklandslaget”.

Det är enkelt att konstatera att det inte behövs ett heltidsanställt hembiträde för att passera Socialdemokraternas tak, utan det räcker med 2,5 timme per vecka, dvs en skillnad på 94% jämfört med en heltidsanställd person (timpris 400 kr/timme). Detta förutsätter dessutom att personen inte nått taket på grund av Rot. De som påverkas av förslaget är alltså de som behöver det mest, hårt arbetande hushåll och barnfamiljer.

Och vad gäller kocklandslaget kan de nog inte vara på så många ställen samtidigt, det var 550 000 personer som utnyttjade Rutavdraget år 2013. För säkerhets skull har ändå Socialdemokraterna i budgeten föreslagit ett förbud mot användande av Rutavdrag för ”matlagning och poolrengöring inomhus”. Antal inomhuspooler är gissningsvis ungefär lika många som det finns kocklandslag. Däremot väljer alltså Socialdemokraterna och Regeringen att inte förbjuda Rotavdrag för heltidsanställda snickare, renovering av marmorkök eller byggande av inomhuspooler.

Än finns det chans för en noggrannare analys av Rut- och Rotbranschen och se att de båda bidrar positivt till samhället med avlastning i hemmen, företagande, integration och vita jobb!

Läs regeringens och socialdemokraternas budgetproposition 2015 angående rutavdraget >

Regeringens uttalade jobbfokus, löfte om samarbete över blockgränsen och större miljöprofil lät ändå från början som att det skulle kunna ge fördelar för småföretagen (de som skapar jobb). Men starten har inte varit bra.

Förbud av vinster i välfärden av ren princip utan att sätta sig in i alla småföretag som gör ett fantastiskt arbete inom tex hemtjänst är inte genomtänkt. Flera av grundarna till dessa företag har knappast tagit ut någon större lön och nu ska även förbjudas att ta ut vinst. Alla privata företag måste få chansen att gå med vinst, det är en grundläggande drivkraft. Pröva att förbjuda förlust istället.

Nu är dessutom Socialdemokraterna tillbaka till att halvera RUT-avdraget när en bransch bestående av 17000 småföretag just har andats ut.  Jag tänker inte igen gå igenom alla argument för att behålla och istället utveckla Rutavdraget utan kan bara trött konstatera att S väljer att låta Rotavdraget vara orört.  I budgeten gör dessutom Socialdemokraterna sken av att Rutavdraget främst används till ”bartenders och poolrengöring”. Det är rent löjeväckande och oerhört kränkande mot en professionell bransch.

Med sänkningen påstår också S att Rutavdraget automatiskt riktas till ”vanliga” familjer. Enligt deras definition är en vanlig familj en sådan där ett halverat Rut-avdrag räcker till. Men en ensamstående mamma eller pappa som har stort behov av avlastning är det inte. Inte heller ett hushåll där man där man av olika anledningar kanske väljer att lägga mer tid på barnen i form av läxläsning och gemensamma middagar efter arbetsdagen. Nej, vanliga familjer är tydligen sådana som gärna bygger inomhuspooler och renoverar kök m.h.a Rotavdrag men ägnar all tid själv åt dammsugning och tvätt. Dessutom prioriterar bort tid från barnen och absolut inte gynnar lokala tjänsteföretag.

Ännu mer underligt blir utspelet eftersom S ändrar tidigare uttalande och dessutom vet att de har en överväldigande majoritet emot sig i Riksdagen samt en majoritet av svenska folket. (Så jag är fortsatt mycket optimistisk att ändringen inte kommer att gå igenom.)

Jag börjar nästan tro att den senaste ubåtsjakten tagit spinn och Putin har ett finger med i (S)pelet

Nedan utdrag ur regeringens budget:
Det maximala RUT-avdraget halveras till 25 000 kronor per skattskyldig och år för personer som inte har fyllt 65 år. 
Med ett lägre tak för RUT-avdraget riktas avdraget mer till vanliga familjers behov av hushållsarbete och förbättrar avdragets fördelningsprofil. Undantag bör dock göras för äldre personer som kan ha ett förhöjt behov av hushållsarbete. Förslaget föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.

Slopat RUT-avdrag för matlagning och poolrengöring:
RUT-avdraget för matlagning omfattar inte bara enklare matlagning utan även avancerad sådan utförd av professionella kockar, och har även kommit att inkludera anlitande av bartenders. RUT-avdraget för städning har kommit att inkludera enkel ”veckorengöring” av inomhuspool. Rengöring av inomhuspool kan emellertid inte anses tillhöra hushållsarbetets kärnområden. 
RUT-avdraget bör därför vid en samlad bedömning inte omfatta matlagning och poolrengöring inomhus och föreslås upphöra från och med 1 januari 2016. 

Regeringen kommer att undersöka om det finns anledning att begränsa antalet RUT-tjänster ytterligare.

———–

Slopad läx-RUT:

RUT-avdragets skattereduktion för hjälp med läxor och annat skolarbete, s.k. läx-RUT tas bort. RUT-avdragets skattereduktion för barnpassning ändras samtidigt så att den endast omfattar barnpassning som inte mer än i ringa omfattning innefattar hjälp med läxor och annat skolarbete.

Elevers möjlighet att få hjälp med läxor bör inte vara beroende av om de har föräldrar med betalningsförmåga för att köpa läxhjälp. Skolan ska vara sammanhållen och likvärdig.

Förslaget föreslås träda i kraft den 1 januari 2015.

Nu är det klart att Rutavdraget blir kvar med 50 000 kr per person och år. Det bekräftar Magdalena Andersson, Socialdemokraternas ekonomiske talesperson och vår troliga nästa finansminister för bland annat Aftonbladet och Expressen.

Ett klokt beslut som medger att en samhällsekonomiskt lönsam bransch kan fortsätta att bidra till avlastning i hemmen, företagande, sysselsättning, integration och vita jobb!

Nu är valet över och allt tyder på att rutavdraget blir kvar i sin nuvarande form. Vi står inför en oklar regeringsbildning men det finns en mycket klar övervikt i riksdagen som är positivt inställd till Rutavdraget.

Riksdagspartierna Moderaterna, Kristdemokraterna, Folkpartiet, Centern, Miljöpartiet och Sverigedemokraterna vill alla behålla eller utöka Rutavdraget och har tillsammans 215 mandat. Vänsterpartiet som är ensam om att vilja avskaffa Rutavdraget har endast 21 mandat och Socialdemokraterna som ville halvera Rutavdraget har 113 mandat.

Det kan givetvis bli uppgörelser där Rutavdraget är en del i detta, men jag har svårt att se att det är en viktig fråga för ledningen i Socialdemokraterna att halvera Rutavdraget. Snarare är det nog tvärtom – att det är rätt skönt för dem om nuvarande Rutavdraget följer med i en större uppgörelse då deras motargument knappast har varit sakliga och bara riskerar att ställa till det för dem.

P.S. ”Läx-Rut” hamnar i skoldebatten och där är det mer komplicerat, dessutom har även miljöpartiet nyligen svängt om och sagt nej. Å andra sidan vill alla partier på något sätt tillföra pengar till läxhjälp.